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十二年國教 超額比序小百科
一、 志願序  「填不好」和「考不好」一樣嚴重
十二年國教時代,「填對志願」將成為個別化高,需要量身訂作的「專業」,對家長和老師,都是一個陌生但重要的領域。大人必須幫助孩子,用國中三年的探索和學習,才有能力填好志願,找到適合的學校。 全國十五個學區的超額比序項目全部底定之後,仔細研究發現,扣除人人有分的門檻型項目(例如畢業資格),和只有少數人可得分的競賽成績,最後決勝關鍵是會考成績和志願序。

重要性:15區中有13區採計。
影響力:佔分比例高,從5~30分不等,若第一個志願沒上,可能會掉到第四、第五個志願的學校。 
爭議點:學生選填志願時,「被迫」變得非常保守,沒機會試試看心目中更好的學校。 
 
二、就近入學  「共同學區」爭議最大
十五個學區的劃分是採大學區制,例如:基北區全部視為同一個學區,台中、南投都屬於中投     區。 
因此,所謂的就近入學,並不等於住在名校附近的人就可享有優先入學權,家長也不必急著買房子、遷學區。 

重要性:佔分最高為中投和台南區的10分,桃園、彰化區也有8分和7分。 
影響力:考生不能隨意跨區報名,若拿不到該區的就近入學分數,可以選擇的學校就非常有                      限。 
爭議點:雖保障當地學生,卻也限制外地學生的選擇權。
 
三、均衡學習  及格就能拿分
十二年國教政策擬定之初,主要目標之一,就是希望國中教師和學生,不要只偏重國英數等學科的教學,應儘量多元與均衡學習。因此教育部建議各就學區,將未納入會考範圍的健康與體育、藝術與人文和綜合活動這三個領域,單獨成立一個「均衡學習」項目,只要五學期平均成績及格,就可以得分。
由於目標明確、執行與認定的困難也不大,在林林總總的比序項目中,這可以算是最沒有爭議的一項。 
 
四、扶助弱勢 6區明訂「扶助弱勢」加分
明訂有扶助弱勢的考區有六區,做法上多是根據教育部核定的偏遠地區國中生,或是經濟弱勢含低收入和中低收入戶學生,即可獲得額外加分。同時為了防弊,各考區對遷入偏鄉國中的時間,多有明確規定,有的要求至少一年以上,有的要求必須三年內都在同一校就學,才符合申請資格。各區學生務必先弄清楚相關規定。 

另外,不少學區雖未採計扶弱項目,直接給予加分,但在免試入學作業要點中規定,一旦多人同分時,應優先錄取弱勢生,藉以保障偏鄉或低收入戶學生的權益。
 
五、適性輔導  學生、家長、老師一起選校
十二年國教上路後,國中生入學都會拿到一本《生涯輔導紀錄手冊》。其中,由學生自行填寫的有自我成長故事,包含自我認識、職業與我;還有各項心理測驗,包含性向測驗、興趣測驗等;以及三年期間的學習成果及特殊表現,包含班級幹部、社團、參與各項競賽成果、生涯試探活動及服務學習與獎懲紀錄等。 
到了九年級下學期,學生就要根據這三年累積的資料,思索適合自己的生涯方向,包含對自我能力與性向的掌握,同時也將家人的期待、可以選擇的職業與未來可能遇到的困難等等,全都納入考量。

重要性: 算是門檻型分數,但必須學生、家長、老師的建議都相符,才能拿到3單位的完整給                      分。 
影響力:在桃園、嘉義、台南、屏東和宜蘭,這個項目都佔6分,若是拿不到,對總積分影響                    很大。 
爭議點:導師和輔導老師看法若與家長不同時,一旦堅持不給分,可能拉低學生分數,引起                       家長不滿;若完全妥協,又讓這個項目形同虛設。
 
六、會考  「三級四標示」一決勝負
「三級四標示」一決勝負 根據教育部規定,會考成績最多只能佔超額比序總分的三分之一。但是,目前十五個免試學區都將會考成績納入超額比序項目,且佔比多數皆達到最高三分之一的上限。會考原本只分三級「精熟、基礎、待加強」的規劃,希望讓學生放下「分分計較」的心態,卻又在某些學區擔心「比不出來」的壓力下,擔心變成抽籤入學的後果,又轉彎修正為「三級四標示」。

級別再細分避免抽籤入學 會考在三級裡面,增加四個標示的結果,讓會考區別度大增,更將成為超額比序同分時,區別學生的關鍵比序條件。今年五月底,教育部在免試入學零抽籤配套措施記者會上,敲定明年的會考將會在原本的「精熟、基礎、待加強」三級當中,另外加上四種標示。也就是說,明年的會考結果,將會在原本的三級:精熟、基礎和待加強當中,在精熟「A」其中,再標示「A+、A++」;基礎「B」再標示區分「B+、B++」

重要性:是超額比序中最重要的一個指標,每一區都採計。
影響力:3級又加上標示後,鑑別度變高,在多數考區都是影響進入理想學校的關鍵。
爭議點:原本設計是做為檢測學力,但是又做為升學競爭指標,比序方式各縣市不同,變得十分複雜。
 
七、體適能  體育抬頭,孩子非動不可
體適能採計方式分「門檻型」與「加分型」兩種。採門檻式者幾乎人人可拿分,目前只有桃園區採計方式最單純,各單項達「中等」標準即可各得六分,上限為六分,意即體適能的四項中,只要有一項達常模二五%,滿分六分即可拿到。另外像高雄區、澎湖區,只要各項檢測達「中等」,也可獲得滿分。

重要性:11個學區採計,佔分最高為高雄區的20分,其次為花蓮區的9分。
影響力:門檻型分數一定要拿到,總成績銅質以上更有實質的加分效果。
爭議點:即使是門檻型,學生也不可能百分之百通過,平日少運動的人更需要及早開始加強                       體能。
 
八、競賽成績  有競賽成績就有優勢
目前,在全國十五個免試入學區中,有十一區採計競賽成績,比重佔總積分的比例從五%(桃園區)到二○%(台南區)不等。另外,堅持競賽成績不納入比序的有基北區、竹苗區、中投區和台東區四區。

重要性:15區中有11區採計。佔分最高為台南、高雄區的20分,最低為桃園、宜蘭的5分。 
影響力:在一群同分學生當中,擁有競賽成績的人就具有絕對優勢。 
爭議點:有採計學區的學生必須非常積極的報名各種比賽,爭取得名機會,參賽動機變得不單純,壓力也更大。 
 
九、英語能力檢定  只有嘉義區採用,仍備受爭議
小而美的嘉義市,只有二十所國小,其中就有兩所設有英語村,開放給全市國小學生,來參加各種活潑有趣的英語體驗活動。 由此可看出,這裡的家長和學校對於孩子的英語能力十分重視。這是當初在制訂超額比序項目表時,會將英檢納入其中的主因。 

重要性:15區中只有嘉義區採用。 
影響力:全民英檢初級可以多加2分,嘉義區明星高中100%免試,想進好學校,影響很大。 
爭議點:英語程度都市和偏鄉差異大,有人擔心對偏鄉學生不公平。 
 
十、幹部  「表定幹部」才能列為紀錄
有關校內幹部的部分,各學區多已公布實施要點細則,明訂包括班長、副班長、學藝、風紀等股長,至多採計八到十名,有列在表內的才算,且幹部人數與班級人數比,不能超過一比三; 至於其他為班上服務的幹部及小老師,雖被排除在外,但各科老師可對認真服務的學生記嘉獎,累積起來同樣可在另一個「獎勵」項目獲得加分,達到鼓勵學生多為團體付出的目的。 
 
十一、獎懲、品德  三年無過者得最高分
同樣引起各界正反兩極評價的,還有國中三年獎懲紀錄納入升學依據。幾乎各就學區都採計的這項規定,原意是為了鼓勵孩子重視品格表現,因此三年內無記過者可得最高分,依次遞減的分別是銷過後無警告、及銷過後無小過(含)以上。 
 
十二、服務學習  學校會提供足夠的服務時數
由於國中生年紀還小,過去多不具備志工經驗,許多焦急的家長在暑假期間就忙著四處打聽,社區、醫院出現不少親子檔志工,甚至因名額有限還出現漏夜排隊的情形。為避免增加家長的負擔,教育部已要求各國中必須為孩子提供「足量」的公共服務時數,且要公告周知。校方會儘量利用課餘及寒暑假期間,分別安排時段給每一位學生。其實,如果家長想要帶著孩子一起做志工,在多數縣市,只要是在政府立案機構或公益團體,憑服務證明到校申請,經學校認證並登錄就具有同樣效果。 
 
十三、社團  上滿一學期就能通過
國中正常的課表上本來就有社團課,每位學生也都會選擇至少一個社團參加,有助於青少年生涯探索、興趣培養及抒解壓力。但目前仍有為數不少的國中生根本沒上過「真正的」社團,不是挪做學科加強,就是全班都上同一種課的「假社團」。到了期末,學校還會開出假的社團證明,供學生升學加分之用,這是各縣市教育局處必須落實查核之處。目前教育部規定為:只要上滿一學期社團課,即可取得證明;另外在社團課中表現優良或擔任社長者,都有機會在幹部或獎懲項目中加分。 
 
十四、技職證照  4區採計,上限不超過15分
「技職證照或資格檢定」是免試入學超額比序的項目之一,鼓勵想就讀技職教育進路的學生發展相關能力,若取得技術證照或資格檢定,有一定的加分效果。 不過並非任何機構辦理的證照考試都管用,也不是考愈多張證照愈好,更不需要為了證照拚命補習。 

重要性:只限4區。
影響力:對有志於就讀高職體系的學生,有加分效果。 
爭議點:報考技職證照要滿15歲,又要花報名費,不一定每個學生都能報考。